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权威访谈｜李娟：打造大湾区高质量发展“蓝色引擎”
权威访谈｜李娟：打造大湾区高质量发展“蓝色引擎”
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李娟：打造大湾区高质量发展“蓝色引擎”
“深耕海洋、做精海岛。”2月20日，在珠海市十届人大五次会议上，珠海万山海洋开发试验区（下称“万山区”）党委副书记、管委会主任李娟接受南方日报、南方+采访时表示，万山将瞄准大湾区高质量发展“蓝色引擎”目标，全力打造现代海洋特色经济，加快建设“百县千镇万村高质量发展工程”海岛新样板。
力争全年实现GDP增长6%
南方+：万山区如何贯彻落实《报告》对万山提出的新部署新要求，2025年的总体发展思路和目标是什么？
李娟：今年是万山区推动高质量发展的关键一年，政府工作报告明确提出要“推动海岛各美其美、特色发展”“做大做强海洋经济”。
我们将按照市委市政府工作部署和市两会精神，深耕海洋、做精海岛，瞄准大湾区高质量发展“蓝色引擎”目标，全力打造现代海洋特色经济，加快建设“百千万工程”海岛新样板，力争全年实现GDP增长6%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资、海洋渔业、海岛旅游等重要指标冲刺两位数以上增长。
系统谋划21项海岛标志性改革举措
贝博网站官网南方+：今年珠海市政府工作报告中提及万山区的最美海岛建设等重点工作，万山有哪些创新举措？
李娟：过去一年，万山区坚定不移用好改革“关键一招”，系统谋划21项海岛标志性改革举措，创新推出五项“全国首创”，为高质量推进最美海岛建设、高标准建设现代化海洋牧场奠定坚实基础。我们要在已有改革成果的基础上，乘势而上、奋力攻坚，继续做好这两篇文章。
在最美海岛建设方面，我们聚焦“百千万工程”项目，开展集成式改革，制定优化工程项目管理措施12条，使海岛风貌发生了翻天覆地的变化。接下来，我们要紧紧扭住海岛发展条例这个牵一发而动全身的关键性改革，推动最美海岛建设取得新突破。
创新海岛土地供应模式，探索对无居民海岛实施“点状供岛”，有效解决海岛用地困境，确保土地节约集约利用。全方位扮靓海岛颜值，按照“风貌管控、景观提升、精细化管理”思路，落实风貌一体规划和规划建设全程跟进的驻岛规划师机制，更多谋划“小而美、小而实”景观项目，深入实施“海岛管家”景区化管理新模式，统筹全岛园林绿化、市容环卫工作，促进海岛增颜值、提气质、升品质。系统推进生态保护修复，加强海岛岸线、岛体、珊瑚礁修复和入海污染物治理，打造通山达海、蓝绿交织的海上绿美明珠。
更高水平打造蓝色引擎
南方+：在深耕海洋方面，万山区有哪些具体规划？
李娟：2025年，我们将以更高水平打造蓝色引擎。加快现代化海洋牧场建设，拓展海洋产业发展空间，启动第二批养殖用海区域论证，释放更多海洋牧场标准海，确保2025年深海养殖平台数倍增，新增养殖平台5座、养殖工船1艘，新增养殖水体规模64万方。推进国家级沿海渔港经济区项目建设，支持市海洋集团建设种苗基地，完善岛基配套。
其中，在建设现代化海洋牧场方面，我们实施“标准海”供应，在企业拿海之前我们已经完成海域使用论证、环评及通航论证，形成“用海一张图”，推动有关企业“拿海即开工”，目前第一批已论证海域使用率已达95%。
接下来，我们将推动第二批整体海域使用论证，建立海域确权管理制度体系，统一用海和建设标准，实现海洋牧场建设制度化、规范化。发展“渔旅融合”模式，加快推动海之舱等渔旅综合平台建设投产，为海岛游客提供集文旅、休闲垂钓与海洋科教于一体的独特体验，促进传统养殖向智能化、多元化转型升级。强化海洋产业金融创新，支持海洋资产抵押担保、融资租赁，完善海上养殖保险业务，鼓励企业增资扩产，吸引一批渔业领军企业和链主型项目，构建现代化渔业产业体系。
同时，聚力科技创新，以更实举措培育海上新质生产力。打造海岛低空经济综合应用示范区，加快推动载人观光、海钓服务等15项应用场景落地。推动海上新能源应用，发展海洋波浪能、太阳能、风能等清洁能源，支持推动国家海洋综合试验场建设，探索无人船、海底机器人等海洋智能装备在万山测试应用，加速海洋科技成果在万山转化。
确立万山群岛在大湾区旅游的核心定位
南方+：珠海“百千万工程”特色在海岛，在海岛高质量发展方面，万山2025年制定了哪些工作计划？
李娟：聚力重点任务，以更大力度推进“百千万工程”。深化改革创新，推动年内制定出台全国首个《海岛发展条例》，先行探索休闲渔船经营新模式，完善海岛开发利用与保护法律体系，补足海洋产业发展法治短板、突破海岛民生发展制度瓶颈。持续抓好海岛风貌提升，狠抓人居环境整治，大力推行“海岛管家”，做好海岛市政、绿化等精细化管理工作，推动岛容岛貌迭代升级，将海岛打造成珠海人的“后花园”。带动村民、村集体增收，鼓励村民参与民宿经济、海钓服务、休闲渔业，支持村集体入股深海养殖平台。
聚力海岛旅游，以更高标准推动旅游产业升级。把今年定为“海岛旅游宣传年”，精心策划海岛全年旅游宣发主题，构建“一岛一品”特色旅游品牌。建设更多景观设施、网红打卡和旅游配套，丰富海岛夜经济、渔家乐等业态，带旺海岛旅游人气。打造高品质酒店和特色民宿集群，推动东澳岛阿丽拉、华发安麓等高端酒店年内开业，为游客提供多样化的选择及体验，进一步提升海岛旅游的吸引力，确立万山群岛在大湾区旅游的核心定位。
聚力品质提升，以更优服务完善海岛功能。补齐民生短板，完善用水、用电、用气等基础配套，推进卫生院、保障性租赁住房建设，推动海水淡化、污水处理、水质净化等新建工程建设。优化海岛交通，推动海岛交通公交化改革，打造更便捷的海岛综合交通体系。探索开通至广州、深圳、珠海市区直升机航线，打造海、空一体便捷交通网。
撰文：谢静怡
摄影：关铭荣
【作者】 谢静怡；关铭荣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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